Шумные работы в мкд. Закон о тишине в московской области

Пришли в упадок многоэтажки советского периода. Эта картина особенно привычна для промышленных гигантов с огромным количеством работающих на основном производстве и задействованных на вспомогательных службах. Где требовалось относительно дешевое и доступное жилье, там и появлялись городки и даже большие города – жилищные массивы из одинаковых стандартных многоэтажек.

Какие законы устанавливают, в какое время делать ремонт?

Использование железобетонных конструкций стало исключительно масштабным прорывом в области возведения дешевого, быстрого и скоростного капитального жилья.

Это связано со следующими причинами:

1. Людей расселяли из так называемых коммуналок, которые стали одним из признаков победы приверженцев строительства коммунизма . Большие комфортабельные квартиры дореволюционного периода были разделены на крошечные комнатушки, порой в окно даже не попадал солнечный свет.
2. Возможность получения отдельной квартиры была отличной мотивацией для рабочих и технического персонал а, что значительно повышало производительность труда и валовый выпуск продукции.
3. Многоэтажки хрущевского и брежневского периодов в значительной мере интенсифицировали использование территории в городах. На одном участке земли строились пяти, девяти, одиннадцати и более этажные дома, где сравнительно комфортабельно жили десятки и сотни тысяч жильцов.

Но время неумолимо и все материальное в нашем мире рано или поздно приходит в негодность или требует ремонта. Эта относится и к жилому фонду, который в нашей стране остался еще со времен развитого социализма, а сегодня требует масштабных капиталовложений для поддержания в надлежащем эксплуатационном состоянии.

Периодичность проведения ремонтных работ в наше время обусловлена отечественным законодательством и требует неукоснительного выполнения согласно с нормами и нормативами, которые базируются на точных технологических расчетах. Особенно это касается выполнения операций, которые связаны с шумом и другими эффектами, нарушающим покой соседей.

Стоит отметить! В первую очередь все работы в многоквартирных жилых домах производятся на основании норм, которые регламентируют Постановления Госстроя РФ, Административный, Жилищный и Гражданский Кодексы нашей страны. В противном случае предусматривается административная ответственность и возможны достаточно солидные штрафы.

В какое время можно делать ремонт в многоквартирном доме?

Обычно в большинстве наших семей достаточно привычным делом является выполнение ремонтных работ собственными руками.

Традиционно наш менталитет рассматривает мужчину как такового главой семьи в следующих случаях:

• Если он имеет навыки по забиванию гвоздей
• Может пользоваться дрелью или перфоратором.
• Умеет клеить обои, шпаклевать, выравнивать стены и красить различные поверхности – окна, двери.

Обычно все мы очень занятые люди и предаемся ремонтным работам в нерабочее время. То есть либо утром, либо вечером. Хорошо известно, что самые незначительные операции данного характера просто нереально производить бесшумно.

Законодательными нормами установлено, что ремонтировать что-либо в квартире, где со всех сторон окружают самые различные люди, можно исключительно в строго определенное время. Эти проблемы обусловлены региональными актами, которые четко регулируют данные моменты. Они одинаковы в большинстве населенных пунктов РФ.

Ограничения выглядят следующим образом:

1. В течение рабочей недели разрешено осуществлять ремонт, связанный с шумом с девяти часов утра и до семи вечера.
2. Запрещается выполнение работ в выходные и государственные праздники.
3. Административной ответственности подвергается начало постройки или любого другого ремонта ранее 8 час. и позднее 20 час.
4. Аналогичные ограничения распространяются на ввоз различных строительных материалов, вывоз или вынос мусора с участка производимых работ.

Можно ли проводить ремонт в выходные?

Всем нашим соотечественникам хорошо известно, что на сегодняшний день в правовом поле существует огромное количество хороших и правильных законов.

Все подробности и нюансы точно и подробно прописаны, но в подавляющем большинстве законы или совсем не работают или исполняются исключительно с привлечением представителей правоохранительных органов. Это относится к законодательным нормам, ограничивающим производство ремонта во время выходных.

Нормативный акт, который носит название «Правила по соблюдению тишины в общедоступных и общественных местах» запрещает проводить все виды ремонтных и строительных работ в следующих помещениях:

• В жилой квартире.
• В офисном помещении, расположенном в жилом фонде и многоквартирных домах.
• Если объект ремонта располагается во встроенном и пристроенном к дому нежилом помещении. При этом жильцы должны быть предупреждены о начале и завершении работ по ремонту или строительству.
• Норма шума в течение работы не может быть выше чем сорок децибел.
• Проведение ремонта с 21.00 час до 9.00 час в будние, праздничные и выходные дни категорически запрещается.

Нарушение этих правил соседями требует обращения за помощью к участковому правоохранителю или просто звонка в районное отделение полиции с тем, чтобы нарушители порядка далее соблюдали правила общественного проживания. Вы можете написать официальное заявление в органы охраны правопорядка с целью проведения предупредительной и разъяснительной беседы.

Кроме этого , длительное нарушение нормативов приводит к тому, что соседи могут быть привлечены к административной ответственности и привести к судебному решению о взыскании админштрафа, который составляет достаточно солидную сумму.

Основные правила проведения ремонта в многоквартирных домах на всей территории РФ

Для того чтобы правильно применять нормативные акты в отношении соблюдения режима тишины, необходимо в первую очередь разделять виды и типы ремонтных операций.

Согласно специфике этой сферы все ремонтные процессы подразделяются следующим образом:

1. Операции по текущему ремонту. Это проведение побелки, окраски, оклейки стен и потолков, окраски полов, дверей, подоконников, улучшение состояния оконных конструкций изнутри, окраска радиаторов, проведение замены оконных и дверных проемов, ремонтные процедуры с внутриквартирным инженерным оборудованием. Сюда относится улучшение и профилактика таких объектов как электропроводка, водо-, тепло и газоснабжение.
2. Выполнение капитального ремонта состоит в замене и улучшении несущих конструкций жилья, полной замене дверных и оконных проемов, полном ремонте или кардинальной замене коммунальных коммуникаций.

Общий подход к проведению ремонта на всей территории страны заключается в осуществлении всех выше перечисленных видов улучшения состояния жилья в строго определенное законодательством время.

Наиболее точно прописаны нюансы по охране прав граждан – жильцов многоквартирных домов в Правительственном акте РФ под названием «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», 23.05. 2006 г. № 30, вступивший в действие с 01. 06. 06 года.

Службы, которые следят за нормами проведения ремонта в квартирах

Каждая из описанных выше норм, положения законодательных актов и подзаконных дополнений требуют обязательного регулирования и контроля со стороны целого ряда специальных служб.

Основными являются следующие инстанции:

1. Санитарно-эпидемиологическая служба , которая производит замеры нормативов, фиксирует уровень шумов.
2. Обработка поступивших заявительных материалов лежит в компетенции Роспотребнадзора и участкового правоохранителя . Они при необходимости должны быть присутствующими на объекте ведения работы.
3. Судебное решение по нарушениям данного рода предусматривает ответственность административного характера . Ее исполнение является предупреждением или штрафом.

В современном правовом поле каждое нарушение общественного порядка, каким и является проведение ремонтных работ, подлежит административному преследованию согласно ныне действующих законодательных актов. Это позволяет обеспечить покой, нормальный отдых и высокую работоспособность наших сограждан.

Поэтому с шумными операциями даже в собственной квартире необходимо быть очень осторожными и внимательно относиться к интересам и нуждам окружающих вас в многоквартирном доме соседей.

Сейчас — 16:13. В это время можно делать ремонт, связанный с шумом. Его необходимо закончить в 19:00 (через 02 ч. 46 мин.). Если ремонт идет в новостройке, то работы по общему правилу можно продолжать до 23:00.

О других исключениях — читайте ниже!

7. Порядок фиксации шума

Превышение предельно допустимого уровня шума как нарушение норм, направленных на обеспечение санитарного благополучия населения, должно быть зафиксировано надлежащим образом (составлен протокол измерений лабораторией Роспотребнадзора, и на его основе — заключение). Такое заключение, составленное уполномоченной организацией в рамках соответствующего дела об административном правонарушении, является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности в связи с нарушением санитарного законодательства (см. выше — порядок привлечения к административной отвественности). И здесь возникают определенные сложности. Как известно, в настоящее время действуют Методические указания (МУК 4.3.2194-07) «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (PDF). Следует обратить особенное внимание на п 1.19 документа. Согласно указанному пункту:

Методические указания. МУК 4.3.2194-07. Извлечение.

«1.19. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:

Естественными и случайными явлениями;
- поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);
- подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;
- аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;
- обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;
- проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);
- проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.»

Думается, что тогда, когда источником возникновения шума в ходе проведения ремонтных работ в дневное время являются случаи, упомянутые в п. 1. 19, фиксация соответствующего нарушения с учетом всей совокупности обстоятельств может производиться компетентными органами на условиях «как есть» с привлечением свидетелей и квалифицироваться как нарушение общественного порядка (компетенция органов полиции), а не норм, направленных на обеспечение сан.-эпидемиологического благополучия населения (компетенция Роспотребнадзора), что, как можно понять, в значительной мере осложняет борьбу с шумом в дневное время, если ни сказать более — не оставляет особенных шансов попыткам противодействовать его неблагоприятному воздействию в период дневного времени. Согласитесь, сложно доказать, что такой шум является, например, проявлением неуважения к обществу, имевшего места в общественном месте.

Иными словами, такого рода ограничение практически исключает возможность относить непостоянный «шум от ремонта» к нарушению санитарного законодательства.

По ссылке можно познакомиться с «примечательным» опытом применения столичного закона о тишине в ночное время органами полиции.

8. Закон Московской области о тишине - 2016 г.

01.12.2016 — Мособлдума 1 декабря в ходе 9 заседания приняла в третьем чтении изменения в Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

Согласно принятым изменениям, проводить шумные ремонтные работы и перепланировку помещений будет запрещено с 19.00 до 9.00. А в воскресные и в праздничные дни нельзя делать громкий ремонт круглосуточно.

При этом до настоящего времени в регионе действовали нормы, согласно которым в будни шуметь запрещено с 21.00 до 8.00 – речь шла о любом виде шума. Принятые же сегодня изменения касаются именно шума от ремонта – пение или просмотр телевизора на повышенной громкости и т.п. к установленным временным рамкам не относятся.

Законом также устанавливается «льготный период тишины» для новостроек: здесь ремонтные работы по «старым» нормам (то есть с 8.00 до 21.00) можно будет проводить в течение шести месяцев после сдачи дома.

Также Законом уточняется состав действий, связанных с перепланировкой помещений, которые нарушают тишину и покой граждан. К таким действиям предлагается отнести проведение работ в нежилых помещениях, не являющихся общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

Изменения в закон Московской области о тишине были официально опубликованы на портале Правительства Московской области 14.12.2016 г. (карточка закона). Они вступают в силу через 10 дней после их опубликования. Таким образом, новые правил применяются в Подмосковье начиная с 25.12.2016 г. До указанной даты действуют положения, указанные ниже:

С 22.03.2014 вопросы охраны тишины и покоя граждан в Подмосковье регулируют два законодательных акта: новый закон 2014 года (), который отвечает на вопросы, что и когда следует охранять, и старый закон 2008 года (), который в новой редакции устанавливает санкции за нарушения положений первого и порядок их применения. В новой редакции он получил название «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области».

В Московской области не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

• с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
• с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота , воскресенье ) и нерабочие праздничные дни;
• с 13.00 до 15.00 часов ежедневно («тихий час ») — только в квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах; жилых домах; жилых помещениях и помещения общего пользования в общежитиях (ст. 3 п. 1 закона № 16/2014-ОЗ), если такое нарушение вызвано использованием звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств (ст. 4 ч. 1 п. 1) или ведением работ по ремонту и (или) перепланировке (переустройству) жилых помещений (шум от стройплощадки не подпадает под данное ограничение), (ст. 4 ч. 1 п. 4).

См. также : карточка закона от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ на сайте Мособлдумы; официальная публикация текста данного закона на страницах Интернет-портала Правительства Подмосковья (в формате MS Word).

9. Заключительные положения (по состоянию на 24.12.2011)

Итак, подведем итог наших изысканий в вопросе о том, в какое время можно делать ремонт в квартире. Если иное не предусмотрено регламентом, действующим в конкретном доме, → в помещении квартиры следует производить в общем ежедневно с 7.00 до 23.00, т. е. в дневное время (Москва). Прежние ограничения времени проведения ремонта в ходе перепланировки (с 9 до 19 часов, а также запрет на ведение работ в выходные дни) с 1-ого декабря 2011 года не применяются в связи с введением в действие нового регламента согласования переустройства в Москве — в результате, для случаев ведения в остатке действует только столичный «закон о тишине в ночное время» (правда, по-прежнему сохраняется возможность противодействовать незаконной перепланировке, если таковая имеет место — см. ). В дневное время превышение уровня шума следует относить к нарушению санитарного законодательства (до тех пор, пока в Москве дневной шум не отнесен к категории посягательства на тишину и покой). Однако для его фиксации и составления заключения требуется, чтобы такой шум имел постоянный характер (например, работа лифтового или вентиляционного оборудования), а субъектом правонарушения, являлось лицо указанное в санитарных правилах. Кратковременное превышение предельных уровней шума (в частности, шум в ходе ремонта квартиры) не подлежит фиксации и, как следствие, не может быть основанием для привлечения к административной ответственности (здесь: для Москвы; в ряде регионов РФ действуют иные правила). В настоящее время обратиться с жалобой в связи с проведением работ, сопряженных с повышенным шумом, можно в органы Роспотребнадзора (при нарушении нормативов сан.-эпидемиологического благополучия ), внутренних дел (нарушение тишины и покоя ), а также департамент природопользования.

Если у вас есть вопросы — пишите! Постараемся ответить на них.

Закон о введении "тихого часа" в жилых домах в дневное время будет принят в окончательной редакции осенью. Об этом в интервью агентству городских новостей "Москва" сообщил председатель комиссии Мосгордумы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников.

Немаловажно, что предложения о границах "тихого часа" будут выставлены на голосование в проекте "Активный гражданин".

Напомним, что в мае Мосгордума приняла в первом чтении законопроект о введении "тихого часа" в жилых домах в дневное время. Согласно документу, запрещается проведение шумных ремонтных работ в жилых домах с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00. Штраф за нарушение "тихого часа" как днем, так и ночью для граждан составит от одной до двух тысяч рублей, для должностных лиц - от 4 до 8 тысяч рублей и от 40 до 80 тысяч рублей для юрлиц.

Депутаты приняли решение продлить время на внесение поправок к документу. Они посчитали, что в представленном законопроекте не были учтены особенности проведения шумного ремонта в выходные дни. Ко второму чтению в документ предлагается внести поправку о "дне тишины", - она предполагает полный запрет на шумные ремонтные работы в многоквартирных домах по воскресеньям. Также внесена поправка о продлении времени, когда разрешено проводить ремонтные работы, до 20:00.

В какое время можно делать ремонт в квартире в Москве и Подмосковье?

Шумные работы:демонтаж, штрабление, устройство каркаса под ГКЛ, крепление фанеры на поверхности пола.

Всякий более или менее основательныйремонт квартирысвязан с проведением так называемых шумных работ - работ с повышенным уровнем шума. Если говорить о типовом ремонте, то основные шумные работы связаны со сломом существующих перегородок и иных конструктивных элементов в помещении квартиры в самом начале ремонта; прокладыванием в толще стен борозд для укладки электрического и слаботочного кабелей и иных коммуникаций (как правило, при помощи штрабореза); устройством подвесного потолка, когда на поверхности чернового потолка (перекрытия) крепится металлический остов; укладкой и креплением к поверхности пола фанеры при создании паркетного настила и иных видов напольных покрытий, предполагающих сверление отверстий в толще стяжки. Очень часто возникает вопрос о том, когда можно производить шумные работы?В какое время можно делать ремонт в квартиретак, чтобы не нарушать действующие нормы и сохранять наилучшие отношения с соседями? Что такоевремя ремонта в квартире? Постараемся найти ответы на эти вопросы.

Хотелось бы сразу оговориться — противодействовать шуму в ночное время проще, чем делать это днем. Причина — в действующем законодательстве. Шум в дневное время подпадает под действие санитарного законодательства, требующего проведение специальных замеров и составления на их основе заключений. Шум ночью в большинстве регионов России отнесен к нарушению общественного порядка, что позволяет отойти от требования фиксации шума и отнести данное правонарушение к компетенции органов внутренних дел. В 2011 году на рассмотрение Государственной Думы был внесен законопроект № 424965-5 , авторы которого предлагали дополнить ст. 6.3. КоАП РФ ч. 2 и 3, которые устанавливали бы на федеральном уровне (в целом для всей территории России) ответственность за нарушение тишины и покоя в ночное время. Данное предложение было отклонено, т.к. указанный вопрос в большинстве случаев уже решен на уровне регионального законодательства.

Примеры уровня шума: шелест листвы в лесу (40 дБ), уверенно произносимая речь человека (50 дБ), оживленная улица (75 дБ), отбойник (120 дБ).
30 дБ — комфортный уровень шума;
60 дБ — предельный уровень безопасного шума для человека.

Итак, в настоящий момент имеется несколько нормативных актов, которые в той или иной степени регулируют проведение, в том числе, ремонтных работ в жилых помещениях, когда такие работы соотнесены с повышенным уровнем шума. В первую очередь следует упомянуть ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц содержать жилые помещения в соответствии с требованиями санитарных норм (ст. 23 п. 3, ст. 39 п 3). Несоблюдение таких требований является основанием для привлечения нарушителя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Санитарные нормы о шуме

В части установления предельно допустимого уровня шума к таким санитарным нормамотносятся СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и санитарные нормы СН 2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (обратите внимание — СН 2.1.8.562-96 содержат ссылки на большое количество уже недействующих документов). Действующая редакция СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» утверждена постановлением Главного государственного санитарного врача от 27.12.2010 № 175 (см. также прежнюю редакцию , утвержденную постановлением Главного гос. сан. врача от 10 июня 2010 г. № 64; о принятии новой редакции — см. врезку от 19.03.2011). Указанные санитарные правила, в частности:

• разграничивают дневное и ночное время и
• определяют нормируемые параметры и их значения.

Понятие дневного и ночного времени

Дальнейшее развитие федеральные нормы, ограничивающие уровень шума в жилых помещениях, получили на уровне отдельных субъектов федерации в порядке установления ограничений на работы, связанные с повышенным шумом в ночное время.

Разрешенное время ремонта квартиры в Москве

Ночное время. Москва:
период с 23.00 до 7.00.
Закон г. Москвы № 42 от 12.07.2002.
Московская область:
22.00 - 6.00 (рабочие дни), 23.00 - 9.00 (выходные).
Закон МО №1/2008-ОЗ от 11.01.2008. См. раздел «Документы о ремонте ».

В Москвена сегодня можно выделить два основных нормативных акта, которые так или иначе регламентируют время проведения ремонтных работ в квартирах и иных жилых помещениях. Так, 12 июля 2002 г. был принят Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве » (действует в редакции Законов г. Москвы от 9.01.2003 № 4 и от 21.11.2007 № 45). Сообразно федеральным санитарным правилам Закон гор. Москвы относит к ночному времени период с 23.00 до 7.00 (ранее ночным временем в Москве считался период с 22.00 до 6.00) и запрещает, в том числе, «производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время». Несоблюдение установленных запретов и ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 КоАП гор. Москвы (также: текст КоАП гор. Москвы полностью по состоянию на 26.07.2011). При этом в Законе отсутствуют четкие критерии, непосредственно определяющие степень воздействия тех или иных событий так, как они могут повлечь за собой нарушение тишины и покоя граждан с точки зрения санитарного благополучия населения (превышение предельно допустимых уровней шума, например). Как уже отмечалось ранее, в подобных условиях следует исходить из того, что нарушение тишины и покоя граждан в ночное время по мысли законодателя в большей мере представляет собой посягательство на общественный порядок, чем несоблюдение санитарных норм. Подобному толкованию также соответствует норма, согласно которой протоколы о нарушениях тишины и покоя граждан в ночное время в гор. Москве уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел, а не органов санитарно-эпидемиологического надзора. В дальнейшем подобное толкование получает свое развитие в виде утверждения о том, что для целей составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.13 КоАП гор. Москвы (т. е. в случае нарушения покоя граждан и тишиныв ночное время),не требуется проведение специальных измерений уровня шума и составление на их основе заключения уполномоченным органом экомониторинга, т. к. в указанном случае приходится говорить не о нарушениисанитарных правил, устанавливающих предельный уровень шума, а о несоблюдении нормобщественного порядка. Фиксация нарушения тишины и покоя производится на условиях «как есть» уполномоченным представителем органов внутренних дел (см. ранее упомянутое решение Омского областного суда от 22.12.2009 № 77-1182/953/2009).

Шум в результате работ на строительных площадках (Москва)

К строительным работамвне пределов жилых домов (например, работам на строительных площадках) на территории гор. Москвы, и в том числе в ночное время, применяются Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в гор. Москве(утверждены Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 г. № 857-ПП; по ссылке также доступен текст Правил в качестве приложения). Обратите внимание, что в Правилах содержится старое определение ночного времени — период с 22.00 до 6.00 (п. 5.17.6). Настоящие Правила в частностизапрещают на период ночного времени производить работы, связанные с шумом, превышающим предельно допустимый уровень для указанного времени; использовать на строительных площадках оборудование, «имеющее уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы». Кроме того, не допускается производить в указанный период времени забивку фундаментных свай, использовать громкоговорящую связь, оставлять незглушенными двигатели автотранспорта в период нахождения на площадке. Для проведения работ на строительной площадке в ночное время требуетсяразрешение, которое оформляется в виде распоряжения префекта адм. округа по согласованию с главой районной управы, органами Роспотребнадзора, Департаментом природопользования и ОАТИ гор. Москвы. Ведение строительства с превышением допустимых уровней шума является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.46 КоАП гор. Москвы. Протоколы о таких нарушениях составляютсяорганами внутренних дел.

С 01.12.2011 >Продолжительность ремонта при перепланировке

C 01.12.2011 положения данного раздела не применяются в связи с вступлением в силу нового порядка согласования перепланировки и/или переустройства.

При перепланировке квартиры шумные работы производятся с 9.00 до 19.00 (пн. - сб.) . О перепланировке квартиры .
Всубботутакже можно делать ремонт в квартире. В воскресенье и праздничные нерабочие дни — только работы, не связанные с переустройством.

Другой нормативный акт, который определяет в Москве время проведения ремонтных работ, ограничивая их продолжительность в зависимости от «шумности» , был принят в связи с определением порядка перепланировки и переустройства жилых помещений. Речь идет о Приложении № 2 к постановлению Правительства Москвы № 831-ПП от 23.09.2007, определяющем регламент проведения переустройства и перепланировки жилых помещений (указанный документ прекращает свое действие 01.12.2011). В соответствии с п. 3.4. указанного документа работы по переустройству и перепланировке не допускается производить в воскресные и праздничные нерабочие дни в любом случае, а также начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 и / или заканчивать их позднее 19.00. Следует иметь в виду, что настоящая норма подразумевает производство не всех работ по ремонту квартиры, а только тех, которые связаны с исполнением решения о согласовании переустройства и / или перепланировки жилого помещения (Регламент упоминает время проведения работ в связи с установлением структуры и содержания непосредственно решения о согласовании перепланировки). Пункт 3.4. также ограничивает общую продолжительность работ по переустройству квартиры сроком не более четырех месяцев (при этом отделочные работы уже не относятся к мероприятиям по переустройству). Виды работ, подлежащих согласованию в органах жилищной инспекции, предусмотрены Приложением № 1 к постановлению Правительства Москвы № 73-ПП от 08.02.2005 (прекращает действие 01.12.2011 > новый порядок перепланировки).

29.09.11. | Новое в согласовании перепланировкиПравительство гор. Москвы в октябре 2011 г. одобрило новый порядок согласования перепланировки (Постановление № 508-ПП от 25.10.2011). В новом регламенте отсутствуют положения, определяющие режим ремонтных работ, связанных с перепланировкой, в том числе ограничения по времени «шумных работ» (прекращает свое действие требование проводить такие работы только в период с 9.00 до 19.00). Кроме того, длительность перепланировки составляет теперь не четыре месяца, как ранее, а равняется сроку действия разрешения на перепланировку, т. е. одному году с возможностью продления. С введением нового регламента свое действие прекратят постановления Правительства гор. Москвы №№ 73-ПП и 831-ПП. Планируется, что новый порядок согласования вступит в силу 1-ого декабря 2011 года.

Порядок фиксации шума

Превышение предельно допустимого уровня шума как нарушение норм, направленных на обеспечение санитарного благополучия населения, должно быть зафиксированонадлежащим образом (составлен протокол измерений лабораторией Роспотребнадзора, и на его основе — заключение). Такое заключение, составленное уполномоченной организацией в рамкахсоответствующего дела об административном правонарушении, является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности в связи с нарушением санитарного законодательства (см. выше — порядок привлечения к административной отвественности). И здесь возникают определенные сложности. Как известно, в настоящее время действуют Методические указания (МУК 4.3.2194-07) «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (PDF). Следует обратить особенное внимание на п 1.19 документа. Согласно указанному пункту:

Методические указания. МУК 4.3.2194-07. Извлечение.«1.19. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:

Естественными и случайными явлениями;
- поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);
- подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;
- аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;
- обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;
- проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);
- проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.»

Думается, что тогда, когда источником возникновения шума в ходе проведенияремонтных работвдневное времяявляются случаи, упомянутые в п. 1. 19, фиксация соответствующего нарушения с учетомвсей совокупностиобстоятельствможетпроизводиться компетентными органами на условиях «как есть» с привлечением свидетелей и квалифицироваться как нарушение общественного порядка (компетенция органов полиции), а не норм, направленных на обеспечение сан.-эпидемиологического благополучия населения (компетенция Роспотребнадзора), что, как можно понять, в значительной мереосложняетборьбу с шумом в дневное время, если ни сказать более — не оставляет особенных шансов попыткам противодействовать его неблагоприятному воздействию в период дневного времени. Согласитесь, сложно доказать, что такой шум является, например, проявлением неуважения к обществу (один из признаков нарушения общественного порядка).

Иными словами, такого рода ограничение практически исключает возможность относить непостоянный «шум от ремонта» к нарушениюсанитарногозаконодательства.

Шум в ночное время на территории Московской области

На территории Московской области действует Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» от 11.01.2008 г. (№ 1/2008-ОЗ), который также запрещает производство ремонтных и строительных работ в ночное время. При этом на территории Московской областик ночному времени законодатель относит период времени с 22.00 до 6.00 в рабочиедни и с 23.00 до 9.00 в выходныедни. Под выходными днями следует понимать субботу и воскресенье (см. Закон Московской области о тишине)

Заключительные положения (по состоянию на 24.12.2011)

Итак, подведем итог наших изысканий в вопросе о том, в какое время можно делать ремонт в квартире. Если иное не предусмотрено регламентом, действующим в конкретном доме, > ремонтные работы в помещении квартиры следует производить в общем ежедневно с 7.00 до 23.00, т. е. в дневное время (Москва). Прежние ограничения времени проведения ремонта в ходе перепланировки (с 9 до 19 часов, а также запрет на ведение работ в выходные дни) с 1-ого декабря 2011 года не применяются в связи с введением в действие нового регламента согласования переустройства в Москве — в результате, для случаев ведения ремонта квартиры в Москве в остатке действует только столичный «закон о тишине в ночное время» (правда, по-прежнему сохраняется возможность противодействовать незаконной перепланировке, если таковая имеет место — см. разновидности перепланировок). В дневное время превышение уровня шума следует относить к нарушению санитарного законодательства. Однако для его фиксации и составления заключения требуется, чтобы такой шум имелпостоянный характер (например, работа лифтового или вентиляционного оборудования). Кратковременное превышение предельных уровней шума (в частности, шум в ходе ремонта квартиры) не подлежит фиксации и, как следствие, не может быть основанием для привлечения к административной ответственности. В настоящее время обратиться с жалобой в связи с проведением работ, сопряженных с повышенным шумом, можно в органы Роспотребнадзора (при нарушении нормативовсан.-эпидемиологического благополучия), внутренних дел (нарушение тишины и покоя), а также департамент природопользования.

Да, мы с Вами заключаем договор на ООО "Лион Групп", в котором прописаны: сроки начала работ, сроки завершения работ, гарантийные обязательства. которые составляют 2 года на общестроительные работы и 10 лет на инженерные коммуникации - электромонтажные и сантехнические работы.

Платный ли у Вас выезд для замеров?

Выезд инженера-технолога бесплатный и ни к чему Вас не обязывает. При встрече с нашим представителем Вы получаете подробную консультацию по всем интересующим Вас вопросам, касательно Вашего ремонта. Узнаете на чем можно сэкономить и на чем категорически нельзя экономить. Где и какие материалы лучше покупать и т.д. После встречи у Вас на руках остается максимально точная, понятная смета с высчитанными объемами и расценками. То есть Вы будете понимать сколько Вы платите и за что, характер, качество работ и материалов.

Выполняете ли Вы отдельные виды работ? Электрику, сантехнику, плиточныеработы и т.д.?

Нет, мы выполняем только комплексный ремонт под ключ

Даете ли вы гарантию на выполненные работы, и какие?

Гарантия на выполненные работы составляет 2 года на общестроительные работы и 10 лет на инженерные коммуникации - электромонтажные и сантехнические работы.

Как происходит оплата?

Оплата происходит поэтапно, согласно выполненным работам, по приложению к договору (график работ и оплат). Чаще всего оплата работ производится 1 раз в месяц. При каждом платеже составляется промежуточный акт сдачи – приемки и закрывается определенный этап работ.

Действующим законодательством установлены определенные часы, в которые допускается шум в многоквартирном доме. Разберемся в статье, в какое время можно делать ремонт, и какая ответственность грозит нарушителю.

Вопрос, когда можно делать ремонт и осуществлять строительные работы, регулируется региональными нормативными актами. За нарушение законодательства «о тишине» граждане привлекаются к административной ответственности с мерой пресечения в виде наложения штрафа. Размер штрафных санкций в каждом регионе также устанавливается индивидуально.

Принимаемые нормы и правила действуют в интересах физических лиц и организаций. Региональное законодательство, касающееся времени, в которое допускается делать ремонт, основывается на жилищном, гражданском и административном законодательстве, а также на постановлениях Госстроя РФ.

Как уже говорилось выше, единого закона, регламентирующего время, когда допускаются строительные работы в многоквартирном доме, нет. Однако можно выделить общие правила:

1. Не допускается шуметь в выходные дни, а также в праздники, утвержденные на федеральном уровне.
2. Не разрешается начинать строительные работы раньше 9 утра и продолжать их после 19 часов вечера. Некоторые региональные акты допускают продление этого времени до 20 часов.
3. Шуметь в доме в течение шести часов, не прерываясь, запрещено. Если требуется больше времени, необходимо сделать перерыв хотя бы на час.
4. Не имеет значения до какого времени человек делает ремонт. В любом случае их длительность не должна превышать три месяца.
5. В квартире не допускается использование оборудования, которое издает шум свыше 40 дБ (это уровень звука нормальной человеческой речи).

Эти нормы установлены ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В народе этот акт известен как «Закон о тишине».

Если требуется больше времени на то, чтобы завершить ремонт, чем установлено законодательно, можно договориться с соседями. Понадобиться оформить их согласие в письменной форме. Такая договоренность избавит от возможных конфликтов.

Если говорить о том, можно ли делать ремонт в выходные, то стоит сказать, что для производства строительных работ, суббота (в частности, в Москве) считается рабочим днем. Таким образом, в субботу делать ремонт можно. В воскресенье это не допустимо, равно как и праздничные дни, установленные производственным календарем.

Когда можно делать ремонт в новостройке?

Относительно проведения ремонтных работ в новостройках действуют некоторые исключения. Для начала стоит сказать, какие дома могут считаться таковыми. Согласно общепринятому правилу, новостройкой признается дом, который был введен в эксплуатацию не больше, чем полтора года назад. Это единственный критерий.

Если вы проживаете в таком доме, то ремонт можно начинать в 7 утра и заканчивать в 23 вечера, не зависимо от дня недели. Шуметь запрещается только в ночное время.

Подобный шум допускается только для ремонтных и других аналогичных работ. К примеру, для перепланировки жилья. Важно также отметить, что сильный шум запрещается с часу до трех дня.

Еще один нюанс – эти правила касаются только проведения ремонтных работ. Однако законодательно не закреплено, что считать ремонтными работами.

Ответственность за нарушение установленных норм

КоАП РФ предусматривает административную ответственность за шум в неурочное время (ст. 23.13). Составить протокол могут органы внутренних дел или Роспортребнадзора.

Несмотря на то, что шум – это нарушение общественного порядка, такие действия не могут считаться хулиганством и наказываться по ст.20.1 КоАП РФ. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к другим лицам, а также повреждение чужого имущества.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Если рассматривать федеральное законодательство, то противодействие шуму и ремонтным работам в неурочное время будет следующим:

• ч. 4 ст.17 ЖК РФ гласит о том, что пользоваться жилым помещением граждане могут только при условии соблюдения прав и законных интересов соседей, а также в соответствии с правилами пользования жилым помещением, установленными Правительством РФ;
• ч. 4 ст.30 ЖК РФ определяет, что собственник жилья обязан поддерживать его надлежащее состояние, не допуская халатности, а также соблюдать права и законные интересы соседей;
• п. 6 Правил пользования жилым помещением, установленных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 говорит о том, что пользоваться жилым помещением нужно, соблюдая законные интересы других граждан;
• ст. 17 Конституции РФ, в которой говорится, что у каждого человека есть права и свободы, которые не должны быть нарушены.

Региональные законодательные акты не могут противоречить вышеперечисленным.

Как действовать, если сосед делает ремонт в неположенное время?

С точки зрения закона, соседей шумных ремонтников защищают ЖК РФ и постановление Главврача РФ № 64 «Об утверждении СанПин 3.1.2.2645-10» от 10 июня 2010 года. Если соседи делают ремонт в неположенное время, действовать нужно следующим образом:

1. Для начала нужно зафиксировать факт нарушения общественного порядка. В этом могут помочь Роспотребнадзор, участковый и санэпидемстанция.
2. Строительная компания, которая производит ремонтные работы, не всегда имеет нужные документы, разрешающие ведение такой деятельности. Необходимо выяснить этот вопрос. Отсутствие бумаг может стать серьезным рычагом и заставит соседей соблюдать законодательные нормы.
3. Если потребуется обращаться в судебные органы, то понадобится доказательная база. Следует привлечь свидетелей, которые смогут подтвердить, что строительные работы осуществлялись в незаконное время.
4. Следует написать жалобы в перечисленные учреждения. Рекомендуем также собрать подписи других соседей в качестве подтверждения информации, изложенной в жалобах.
5. Помимо жалоб, вызывайте полицию как можно чаще. Их протоколы станут подтверждением ваших слов для суда. Полицейские будут фиксировать факт нарушения общественного порядка и, возможно, соседи перестанут нарушать тишину.
6. Если ничего не поможет, следует обращаться в судебные органы.

Согласно ст. 293 ГК РФ, нарушителю может быть вынесено предупреждение от местной администрации. Если после этого ничего не изменилось, муниципалитет может потребовать выселения систематического нарушителя путем обращения в суд.

При возникновении споров с соседями обращайтесь за юридической консультацией к специалисту. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Опишите ситуацию и задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Стоит сказать, что на практике случаи выселения редкость. Это крайняя мера. Чаще всего на нарушителя накладывается административный штраф. Как правило, предупреждение, которое выносится муниципальными органами власти, оказывает требуемое воздействие и соседи прекращают ремонт в неурочные часы. Теперь вы знаете, в какое время можно делать ремонт и что будет, если нарушить законодательные нормы.