Где получать разрешение на строительство дома. Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Несмотря на текущий финансовый кризис, спрос на участки под строительство не падает, а в некоторых регионах страны даже растет.

Это связано, во-первых, с тем, что каждый россиянин мечтает иметь свой собственный дом.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Во-вторых, зачастую постройка жилья обойдется дешевле, чем приобретение готового «в три дорога».

Именно поэтому земельные участки со статусом ИЖС востребованы и пользуются популярностью у населения.

Однако купить землю еще полдела. Главное начать строительство и успешно его закончить.

В этой статье рассмотрим, как оформить строительство дома на земельном участке, какие документы для этого понадобятся, а также какими нормами закона руководствоваться при возведении дома своей мечты.

Способ оформления

Российское законодательство предусматривает следующую схему при возведении домов:

Если вы решите поступить как-то иначе, помните, что в таком случае ваши действия будут считаться незаконными.

Ваш дом официально будут признан нелегальной постройкой, и его дальнейшая судьба будет решаться судом общей юрисдикции.

Незаконно возведенное строение могут потребовать снести или вам придется заплатить огромные штрафы, чтобы ввести свой дом в правовое поле.

Подготовка к строительным работам на собственном участке ИЖС должна выглядеть следующим образом:

	чтобы вам официально разрешили возводить свой дом необходимо подать в органы местного самоуправления или МФЦ. свидетельство о праве собственности на земельный участок; , принадлежащей вам земли; заявителя; (по желанию заявителя, закон не требует обязательного предоставления данных бумаг на объект индивидуального строительства). После подачи заявления на разрешение строительных работ в течение 10 дней, отведенных на проверку документов, вы узнаете решение местных властей. Помните, что выдача разрешения осуществляется бесплатно и оплата также не требуется. Разрешение на строительство частного дома действует в течение 10 лет
Оформление	осуществляется только в Бюро технической инвентаризации по месту нахождения объекта недвижимости. Услуги по составления техпаспорта платные и самостоятельно устанавливаются в каждом регионе страны
Получение	присваивается земельному участку органами местного самоуправления. Для этого необходимо написать заявление в администрацию населенного пункта и приложить правоустанавливающие документы на участок и разрешение на строительство
Оформление	для получения данного документа можно обратиться в Кадастровую палату или местный многофункциональный центр (МФЦ)

Отражение в законе

Естественно, что такая обширная отрасль как строительство объектов недвижимости не могла остаться без своего личного свода законов.

«Настольной» книгой каждого обладателя земельного участка ИЖС, желающего построить свой дом, должен стать .

Это собрание законов регулирует не только сам процесс постройки и ввода жилого объекта недвижимости в эксплуатацию, но подготовительный этап, связанный с подготовкой документов.

Также сферу владения земельными участками и незавершенного строительства регулируют:

Существующие нормы строительства

Если вы являетесь счастливым домовладельцем участка ИЖС и намереваетесь построить собственный дом, помните, несмотря на то, что это ваш личный проект, существуют определенные правила и нормы постройки.

Эти требования проверены временем и опытом и созданы для того, чтобы рядом стоящие дома не «беспокоили» друг друга и были безопасны для всех соседей:

При строительстве дома ни одна из действующих контролирующих инстанций не станет проверять соблюдение вами норм СниПов.

Видео: строительство на землях ИЖС — как получить разрешение

Но в случае возникновения спорной ситуации (например, соседу покажется, что ваш гараж построен слишком близко к его забору) и обращения в суд, все будет проверено и если нарушение имеются, вас могут обязать снести «неправильную» постройку.

Поэтому лучше на этапе возведения зданий на своем участке ИЖС позаботиться об их «легальности».

Какие нужны документы для строительства дома на участке ИЖС

В нашей стране, как и во многих других, действует старая поговорка: «Без бумажки ты — барашка, а с бумажкой — человек».

Любое серьезное начинание должно начинаться со сбора огромного количества бумаг и разрешений.

Естественно, что возведение домов, как частных, так и многоэтажных, тоже не может обойтись без своего «мешка» документации.

И самым главным из всех них является разрешение на строительство дома на участке ИЖС.

Данный документ дает право владельцу земли построить дом на участке, необходимые хозяйственные постройки и не беспокоиться, что в будущем у него могут возникнуть проблемы или неприятности.

В последние годы, на волне многие граждане не получали разрешение на строительство, рассчитывая на льготную регистрацию.

Но срок амнистии заканчивается в марте 2020 года, и если вы не успеете достроить жилище и ввести его в эксплуатацию до этого срока, то ваш дом мечты автоматически станет «несанкционированной постройкой».

Доказывать обратное придется в суде, и никто не может предугадать, чем закончится процесс.

Пакет бумаг

Если ваш земельный участок еще не оформлена как ваша собственность, это необходимо делать как можно скорее.

Для обращения в Росреестр с заявлением о регистрации права вам понадобятся следующие документы:

При написании заявления очень важно в нем правильно указать данные о самом земельном участке (где расположен, общая площадь и т.д.), а также ваши намерения по использованию земли (возведение жилого дома, организация личного огорода или сада и т.д.).

Разрешение

На основании Градостроительного Кодекса Российской Федерации каждый владелец земельного участка ИЖС может приступать к проведению строительных работ после получения разрешения на строительство.

Важно помнить, что будущий дом должен быть не выше 3-х этажей и предназначаться для проживания одной семьи.

Проектная документация для таких домов не требуется, но по желанию собственника земли может быть представлена при подаче заявления на получения разрешения на строительство.

Если вы уверены, что успеете построить дом «под ключ» до 1 марта 2020 года, то разрешение можно и не получать.

В настоящее время действует «дачная амнистия», которая позволяет регистрировать возведенные жилые дома по упрощенной схеме.

Чтобы вам официально разрешили возводить свой дом необходимо подать заявление в органы местного самоуправления или МФЦ.

Вместе с заявлением потребуется предоставить некоторые документы:

После подачи заявления на разрешение строительных работ в течение 10 дней, отведенных на проверку документов, вы узнаете решение местных властей.

Помните, что выдача разрешения осуществляется бесплатно и оплата государственной пошлины также не требуется.

Разрешение на строительство частного дома действует в течение 10 лет.

В некоторых ситуациях, приобретая участок земли ИЖС, вы узнаете, что у продавца уже имеется разрешение на строительство. В таком случае вам получать его уже не нужно.

Покупка земли

Приобретая земельный участок за деньги, в обязательном порядке сохраните акт купли-продажи.

Этот документ будет жизненно необходим при дальнейших манипуляциях с землей:

При оформлении сделки на приобретение земли от вас потребуется:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• при наличии второй «половинке» на сделку.

Образец договора купли-продажи

Акт купли-продажи земельного участка содержит в себе следующую информацию:

Стандартный образец договора купли-продажи можно найти в интернете, самостоятельно его заполнить и уже с готовым документом прийти в Регистрационную палату для оформления права собственности на земельный участок ИЖС.

Проект ИЖС

Как оговаривалось ранее для получения разрешения на строительство частного дома предъявление проектной документации не обязательно.

Но для личного использования проект будущего домовладения просто необходим.

Очень сложно представить в деталях, где будет стоять дом, на каком расстоянии от него лучше построить летний душ и санитарно-технические постройки и т.д.

Грамотно составленный проект поможет правильно определить месторасположение всех объектов относительно будущего дома.

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на участке (для ИЖС), важно изучить нюансы оформления, собрать требуемый пакет бумаг, разобраться со сроком действия и возможными причинами отказа. Оформление одобрения уполномоченных органов - обязательный этап, предшествующий возведению различных объектов, а именно многоэтажных зданий, коммерческих сооружений и частных домов. Ниже уделим внимание следующим нюансам - как оформить разрешение на строительство дома (для ИЖС), и какие шаги требуется пройти для успешного решения поставленной задачи.

Новую постройку необходимо узаконить, и делать это рекомендуется до возведения объекта, а не после завершения стройработ (как это часто происходит). Прохождение требуемых процедур постфактум занимает больше времени и может привести к штрафам или другим проблемам. Несмотря на упрощение оформления в 2018 году, лучше не рисковать и сделать работу по правилам во избежание отказов, необходимости переделок и дополнительных финансовых расходов.

В ГК РФ указано, что ИЖС - сооружение, предназначенное для проживания одного семейства и имеющее число этажей до 3-х. Под понятием «этажности» понимаются все секции здания, в том числе и подвальные помещения. Перед тем как сделать разрешение на строительство дома, уполномоченные органы проверяют проектную документацию и свойства земельного участка, на котором планируется выполнение работ. Одобрение постройки происходит в том случае, если заявитель имеет права на земельный участок, что подтверждено соответствующей документацией.

Как выглядит разрешение на строительство дома?

Согласно актам Минстроя, условиям региональных актов и ГК РФ одобрение уполномоченных органов - специальная бумага, свидетельствующая о соответствии проектной документации действующим требованиям ГПЗУ и возможности работать на определенном земельном участке. Получение разрешительной документации обязательно во всех ситуациях, кроме следующих:

• Строительство ведется на ЗУ, который относится к категории садоводческого и используется для ведения дачного хозяйства.
• Возведение или реконструкция сооружений, в процессе которой не застрагиваются капитальные объекты.
• Монтаж боксов и других конструкций, которые не относятся к категории капитальных.
• Возведение временных объектов, используемых для обустройства строительной площадки.

Начало строительных работ без согласования согласно статьи 222 ГК РФ несет следующие последствия:

• Возведенный объект относится к категории самостроя. В дальнейшем возможно два варианта - прохождение экспертизы и оформление документации или снос сооружение за деньги хозяина.
• Построенное здание нельзя продать, подарить или выполнить с ним какие-либо действия. Для этого требуется разрешение на строительство дома ИЖС - документа, который узаконивает постройку.
• Начисление штрафов в размере от двух до пяти тысяч рублей.

Итоговое разрешение выглядит как лист А4, на котором имеются сведения о заявителе, уполномоченном органе, объекте ИЖС. Также в документе ставится подпись, дата и печать.

Как получить разрешение на строительство частного дома в 2018 году?

Как отмечалось, начало строительных работ объекта ИЖС возможно после одобрения уполномоченных органов. В ГК РФ (статье 51) подробно описан процесс оформления одобрения до возведения объекта. Самовольное возведение постройки теоретически возможно, но в дальнейшем при подключении коммуникаций возникают серьезные проблемы, в том числе финансового характера.

Рассмотрим, как оформляется разрешение на строительство. Здесь требуется пройти следующие этапы:

• Собрать пакет бумаг (об этом ниже).
• Лично прийти в местную администрацию (отдел, который отвечает за выполнение такой работы), явиться в МФЦ или выполнить манипуляции через Интернет.
• Оформить заявление и передать собранный ранее пакет документации.

Наиболее удобные способы - оформление через официальный сайт муниципального органа или МФЦ. В этом случае можно избежать очереди.

Срок получения и действия разрешения на строительство индивидуального (частного) жилого дома

На рассмотрение заявления и собранного пакета бумаг уходит срок до 10 суток. После получения одобрения на строительство ИЖС, можно приступать к закладке фундамента частного дома, приобретению строительных материалов и выполнению иных мероприятий, связанных с возведением объекта. Оплачивать услугу не требуется - она предоставляется бесплатно.

При отсутствии замечаний к содержанию заявления и бумагам, срок выдачи разрешения на строительство не превышает указанный период (10 суток), но время, на которое выдается разрешительный документ, ограничивается 10 годами. Если заявитель не вложился в упомянутый срок и не начал возведение частного дома, придется заново проходить процедуры и оформлять разрешение на строительство с учетом действующих сроков получения.

Как только бюрократические мероприятия завершены, возведенное здание регистрируется в Росреестре, после чего заявитель получает необходимый пакет бумаг с подтверждением права владения объектом.

Какие бумаги потребуются?

Для получения разрешения на строительство дома в 2018 году потребуется следующий пакет документов:

• Паспорт заявителя.
• ГПЗУ.
• Выписка из ЕГРН.
• Правоустанавливающие бумаги на ЗУ или свидетельство, подтверждающее факт владения участком.
• Схема планировки земельного надела, на которой нанесен частный дом.
• Подробное описание будущей постройки (проект).

Разрешение на строительство объектов ИЖС до 3-х этажей выдается по более простой процедуре. Выделим, какие документы потребуются в этом случае:

• Подтверждение факта владения ЗУ.
• ГПЗУ.
• Схема по размещению сооружения и организации участка.

При упрощенном оформлении регистрация надела земли является обязательным условием. Схемы и ГПЗУ часто запрашиваются уполномоченными органами самостоятельно. В некоторых случаях может потребоваться предоставление дополнительных бумаг, а именно результатов разных экспертиз, письменное одобрение правообладателей (если их несколько), а также разрешение отклониться от законных параметров.

Результат услуги

По истечению срока выдачи одобрения (10 суток) заявитель получает следующие бумаги:

• Разрешение на строительство.
• Свидетельство о праве владения объектом ИЖС.
• Свидетельство о праве владения ЗУ (если он отсутствует).
• Приостановление регистрации или отказ в выдаче при отсутствии информации о ЗУ в кадастре.

Перед тем как сделать (взять в уполномоченных органах) разрешение на строительство ИЖС (частного дома), важно разобраться с главными причинами отказа при выдаче одобрения. Сотрудники таких структур, как правило, проверяют комплектацию документов, корректность схемы планировочной организации, правильность обозначения объекта на карте, а также соответствие переданных сведений нормам ГПЗУ.

Если заявитель передал полный пакет документаций, составленный с учетом законодательства и не вызывающий нареканий проверяющих органов, в 10-дневный срок можно явиться в уполномоченный орган и взять разрешение на строительство. При наличии замечаний выдается отказ, который оформляется письменно и с подробным пояснением причин такого решения. В 90% случаев отказ происходит из-за неполного пакета бумаг или расхождения их содержания с требованиями ГПЗУ.

После получения отказа необходимо исправить ошибки, а при наличии сомнений в правомерности таких действий - подать в суд.

Прекращение действия

Как отмечалось, разрешение на строительство делается на срок до 10 лет. Если заявитель не успел вложиться в этот термин, этапы оформления придется проходить заново. При этом в ГК РФ прописаны ситуации, при которых упомянутый документ прекращает действие. Это возможно по следующим причинам:

• Право владения ЗУ приостановлено принудительно (через суд) с последующей передачей надела в пользу государства.
• Отказ хозяина от права собственности на землю.
• Расторжение соглашения, на базе которого гражданин пользовался ЗУ (к примеру, договора аренды).
• Невозможность дальнейшего применения недр по причине прекращения соответствующего права. Актуально, если такое одобрение требуется для строительных работ.

В 30-днейвнй срок со дня прекращения права структура, которая составляет разрешение на строительство, отзывает документ на следующих основаниях - уведомления владельца о прекращении пользования ЗУ или уполномоченной структуры о прекращении права пользования недрами.

Зная, где и как брать разрешение на строительство, удается избежать бюрократических проволочек, быстро приступить к выполнению работ. В дальнейшем можно без проблем получить необходимые бумаги с подтверждением собственности после завершения намеченных мероприятий.

Планируя построить дом на своем участке, первое, что должен сделать частный собственник, это оформить разрешающие документы эти действия.

Необходимость наличия у застройщиков соответствующей документации, позволяющей возведение жилища, закреплена законодательными актами Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Разрешение на строительство, удостоверяет соответствие проектной документации предъявляемым запросам со стороны административного подразделения и отдела архитектуры. Подтверждает, что после того, как дом будет построен, он не войдет в противоречие с архитектурными и градостроительными планами по целевому употреблению надела.

Где можно получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома?

Как подготовить проектную документацию и разрешение на строительство дома?

Пакет проектной документации понадобится для проведения строительных работ, не нарушающих законы. Таким образом, следующим этапом станет создание проекта дома, который может разрабатываться индивидуальным методом проектирования, хотя это и необязательно. С таким же успехом можно воспользоваться типовым проектом, который пришелся по душе и соответствует запросам хозяина.

Индивидуальный проект жилого дома

Индивидуальное проектирование позволяет человеку реализовать свои фантазии.

Все потребности, связанные с планировкой и площадями помещений, высотой потолков и расположением технических служб потребитель обязан довести до сведения проектирующей организации, где разрабатывается на основе его запросов проект всего дома.

Положительные стороны индивидуального проекта:

1. реализовать пожелания человека;
2. такие проекты обычно имеют единичное воплощение;

Отрицательные стороны индивидуального проекта:

1. обходится дорого;
2. разрабатывается длительное время;

При заключении договора с проектной организацией, заказчиком исполнителям передается задание на выполнение проектирования .

После этого такое задание принимает статус документа, и проектная организация не может самостоятельно отступить от него в ходе проведения работ.

Типовой проект жилого дома

Готовых проектов достаточное количество предлагают и проектные организации, их можно приобрести в виде каталога или скачать в интернете.

Такой проект окажется значительно дешевле индивидуального, но не всегда отражает запросы собственника. Используя готовый проект, необходимо произвести его привязку к земельному участку, на котором он будет реализовываться. Этот вид работ необходимо передать на выполнение проектной организации.

Смета

Смета – это расчет стоимости строительства объекта. Необходим этот документ в случае получения займа в банке. Смета помогает собственнику представить и запланировать реальную цену будущего жилища. Сделать заказ на её составление можно в проектных организациях.

Согласование (утверждение) проектной документации жилого дома

Разработанный проект для согласования нужно представить в орган надзора по архитектурным и градостроительным вопросам. Если существуют соответствующие договоренности с заказчиком, проектировщики обычно сами передают на согласование в соответствующие органы свой проект.

Регистрация права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства

Когда строительные работы будут завершены, новое домовладение принимают в эксплуатацию.

Акт приемки граждане получают на основании заявления, переданного исполнительному комитету на рассмотрение.

К заявлению прилагаются документы:

• заявление;
• пакет проектных документов;
• все разрешительные документы.

Приемная комиссия, в состав которой входят:

1. застройщик или его законный представитель;
2. представитель строительной организации, если здание возводилось гражданином не самостоятельно, а при помощи подрядчика;
3. .чиновник, представляющий исполком;
4. представитель государственного санитарного надзора;
5. представитель пожарной инспекции;
6. представитель экологического контроля.

Дом может быть принят в эксплуатацию без проведенных внутренних и внешних отделочных работ, в том, случае, если это не противоречит проектной документации. Однако инженерные коммуникации должны быть подключены. Необходимое условие сдачи дома в эксплуатации это наличие в нем приборов учета электроэнергии, воды и газа.

Закон обязывает исполнительные органы выдать акт приемки гражданину в течение 15 суток с момента подачи им заявления.

Техническая инвентаризация дома и изготовление технического паспорта

Еще один этап на пути к узакониванию строения, это получение технического паспорта в государственной регистрирующей организации. С этой целью будет проведена процедура технической инвентаризации дома. Провести её можно до сдачи дома в эксплуатацию.

С этой целью следует подготовить документы:

1. заказ-наряд на проведение государственной инвентаризации строения;
2. паспорт или собственника;
3. разрешающая документация, по причине наличия которой было выполнено строительство объекта;
4. проект;
5. квитанции об оплате государственной службе услуги технической приемки.

Возникновение права собственника на построенное жилье

Недвижимость приобретает статус существующего объекта с момента регистрации его органами государственного учета, с этого же момента появляются и права у собственника на владение построенным объектом.

Регистрация недвижимости производится Государственными органами, при подаче гражданином заявления и предлагающихся к нему документов:

1. паспорт гражданина ;
2. документы , подтверждающие возведение капитального строения собственником за счет своих средств;
3. квитанция , подтверждающая оплату государственной услуги.

На остальную необходимую документацию отправляется запрос органами государственного учета в соответствующие инстанции и организации.

Регистрация объекта недвижимости производится в семидневный период с момента подачи заявления.

По окончании этого действия, собственнику выдается свидетельство, подтверждающее его собственническое право в отношении домовладения.

Прекращение срока действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство частного домовладения дается на всё время проведения строительно-монтажных работ по возведению здания. Для индивидуального жилищного строительства такой срок составляет 10 лет.

Однако существует несколько условий, в связи с которыми разрешающий документ утрачивает свою силу:

1. если права собственности гражданина на земельный участок было аннулировано , и он был изъят и подлежит переводу в государственную собственность;
2. владелец отказался от собственности;
3. расторгнуты договора , на основании которых гражданин получил в собственность данный земельный надел.

После утраты человеком своих прав на владение земельным участком, в течение 30 суток, организация, ранее дававшая ему разрешение на стройку, прекращает его действие путем отзыва.

Основанием для этого может послужить:

1. постановление соответствующими органами власти о прекращении прав владельца на земельный надел;
2. уведомление о прекращении права гражданина на использование недр;

До Росреестра исполнительными властями доводится информация о потере права собственности гражданином на земельный участок.

Нюансы получения разрешения на строительство частного дома

Часто возникают обстоятельства, приводящие к тому, что в период ведения стройки дома, земля на которой он находится, по какой-то причине переходит к новому собственнику, разрешение в таком случае продолжает быть действительным, оно просто передается лицу, вступившему в права владением.

Когда по причине наследования, дарения или продажи , участок делится несколькими владельцами, или объединяется с другим участком, то для возможности дальнейшего ведения строительных работ нужно получить градостроительный план с учетом изменений.

В этой статье вы можете найти ответ на вопрос – .

Строительство магазинов на собственном земельном участке попадает под закон о капитальном строительстве. Возведение таких зданий также возможно только по факту получения гражданами разрешения.

На землях, отведенных местной администрацией под застройку частными жилыми домами недопустимо строительство многоквартирных зданий. Судом самозастрой будет ликвидирован.

Если органами власти устанавливается факт ведения самовольного строительства, то застройщику делается предупреждение о недопустимости дальнейшего ведения строительных работ до получения всех предусмотренных законом разрешений.

Плюсы и минусы ИЖС как вида разрешенного использования земельного участка

Собственники участков, выделенных администрацией района под индивидуальное жилищное строительство, располагают большим количеством выгод:

1. Они могут стать участниками государственных и краевых программ помощи и содействия застройщикам.
2. Отсутствует необходимость, а с ней и бюрократическая волокита и лишние сложности, связанные с необходимостью перевода земельного участка из одной категории в другую.
3. Построенные на таком участке дома , получают адрес и в них возможна регистрация владельца и его семьи.

Однако следует учитывать, что закон предусматривает то, что собственник может построить дом длиною не выше трех этажей; в нем может поселиться только одна семья, строительство многоквартирных домовладений не допускается.

Понятно, что количество затраченного времени и средств для получения разрешения на строительство дома будет не малым. Хотя при этом самозастрой обойдется владельцу много дороже, поскольку дальнейшие попытки хозяина узаконить свои притязания на владение уже построенным объектом, столкнутся с большими проблемами.

Более того, самозастрой решением суда может попасть под решение о демонтаже. В этом случае все затраченные средства на реализацию строительства объекта никто не возместит.

Недавно я приобрела землю и столкнулась с необходимостью оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Этот документ является обязательным, и без него вы не сможете официально ввести дом в эксплуатацию. Несколько дней назад я получила долгожданный документ. И скажу вам честно, данная процедура заняла у меня достаточно много времени. Поэтому в этой статье я подготовила для вас пошаговую инструкцию по оформлению такого разрешения.

Порядок ввода любого построенного дома в эксплуатацию регламентируется Градостроительным кодексом, а разрешения на строительство — статьей 51 этого же кодекса. Поэтому перед строительством необходимо с ними ознакомиться и своевременно получить разрешение. Если этого не сделать, в дальнейшем у вас могут возникнуть трудности при его получении. А без него вы не сможете ввести его в эксплуатацию.

Что это такое и кто выдает разрешения

Само по себе разрешение является документом, подтверждающим соответствие вашего проекта установленным нормативам, позволяющим строительство данного объекта на вашем размежеванном участке. Такое разрешение необходимо получать не только застройщикам, которые строят многоквартирные дома, но и обычным гражданам, даже если их земельный участок предназначен для ИЖС.

Выдается такой документ региональными органами самоуправления, которые расположены непосредственно по месту нахождения земельного участка. Но в некоторых случаях подведомственность выдачи такого разрешения может принадлежать и федеральным органам. К таким ситуациям статья 51 ГрК относит:

• использование недр подведомственно Министерству, занимающемуся охраной ресурсов природы;
• проведение строительства в исторически значимых местах подведомственно региональным органам культурного наследия;
• использование атомной энергетики требует разрешения от федеральной службы по экологии;
• строительство космических объектов требует разрешения от Роскосмоса.

Во всех остальных случаях его выдают исполнительные органы местного муниципалитета. При этом обращаться необходимо по месту нахождения земельного надела, а не вашего места проживания.

Когда я впервые обратилась в Москве за получением необходимой информации по оформлению разрешения, мне объяснили, что мой участок находится на территории Московской области. Поэтому мне необходимо обращаться в исполнительные органы МО, а не города Москвы.

Зачем необходимо разрешение

Оно подтверждает не только наличие у вас архитектурного проекта будущего здания, которое вы желаете построить. А также соответствие данного проекта всем установленным строительным требованиям. Нельзя строить дом без проекта, потому что в этом случае он может оказаться опасным для проживания, а также для окружающих соседей. Также построенное здание может причинить ущерб природным ресурсам и иным объектам инфраструктуры. Поэтому при оформлении разрешения проект здания проходит проверку на соответствие:

• нормам СанПин;
• требованиям надзора технического состояния объектов;
• градостроительному законодательству;
• строительным нормам;
• пожарным требованиям.

Если вы построите частное строение без данного разрешительного документа, оно будет считаться построенным незаконно. Поэтому вы не сможете подключить такой объект к коммуникациям. А если это здание будет построено с нарушением определенных норм, то суд может обязать вас его снести. И если вы самостоятельно не ликвидируете такое здание, его снесут принудительно.

В качестве примера можно вспомнить несколько волн ликвидации самостроев в Москве. Когда местное правительство проверило законность некоторых строений вблизи метро, уличных рынков и иных объектов, они были внесены в список зданий, которые необходимо ликвидировать. Некоторые собственники, которые имели на руках разрешения, получали денежную компенсацию от властей Москвы за произведенный принудительный снос их здания.

Построенный без разрешения дом вы не сможете поставить на учет в БТИ, а соответственно, вы не сможете совершать с этим зданием никаких сделок по передаче прав собственности. В таком доме нельзя будет получить даже временную регистрацию. Поэтому если вы планируете строительство дома, в большинстве случаев вам потребуется разработать проект и согласовать его с местным муниципалитетом.

Когда разрешение на строительство не требуется

Получать разрешительный документ требуется не во всех случаях. п.17 ст.51 ГрК вводит исключения для некоторых видов построек:

• гаража , если его строительство планируется для частного некоммерческого использования;
• некапитального строения незначительных размеров, к таким объектам причисляются беседки, киоски, бани;
• дополнительные объекты, необходимые для прокладки коммуникаций и инженерных сетей, а также внутриканальных соединений.

Во всех остальных случаях требуется получение разрешения. Также не освобождаются владельцы земель, имеющих назначение ИЖС. В их случае процедура оформления этого документа будет такой же, как и для остальных случаев. Но в этом случае потребуется собирать меньший пакет бумаг, так как строительство таких объектов не такое сложное и опасное, как капитальное строительство. К таким строениям предъявляется меньшее количество требований, поэтому процедура получения разрешения для такого участка считается облегченной.

ИЖС

Если ваш участок имеет специальное назначение для ИЖС, вы должны знать, здание какой категории вы можете на нем построить. К таким объектам относятся дома, высотой не более 3 этажей. Проживать в них должна только 1 семья.

При строительстве дома важно соблюдать минимально установленные лимиты по площади:

• для кухни должно быть выделено хотя бы 6 кв.м.;
• санузел может иметь площадь 1,5 м (ванная комната) и 0,8 м (туалет);
• жилая комната 8 кв.м. (если это спальня) и 12 кв.м. (если это гостиная);
• ширина коридора не должна быть уже 0,85 м.

Если вы получите разрешение, то вы сможете построить только один жилой объект, а все остальные постройки могут считаться вспомогательными. Поэтому на них оформлять дополнительное разрешение не потребуется. Даже гостевой домик может входить в число вспомогательных объектов.

Если вы захотите позже пристроить мансарду или сделать балкон, вам потребуется получить дополнительное разрешение на это.

Важным условием получения разрешения для такого дома является необязательное наличие проектной документации. Однако их построение должно соответствовать установленным нормам. Для каждого здания устанавливаются свои нормативы, которые определяют минимальное расстояние по удаленности от других объектов.

Пошаговая инструкция

Последовательность действий тут несложная, но подготовка займет у вас определенное время. Действовать нужно в следующей последовательности:

1. Подготовить обязательные документы.
2. Составить заявление.
3. Направить документы в местный муниципалитет.
4. Получить разрешение.

В последнее время подача заявлений существенно упростилась, так как это можно сделать в любом МФЦ. Они направят документы в нужный муниципалитет, и вы сможете получить готовый документ по месту вашего фактического пребывания.

МФЦ специально разработаны в качестве посредников между гражданами и государственными органами, поэтому время ожидания оказания услуги для вас должно быть минимальным. В самих центрах существует электронная очередь и работает несколько десятков специалистов. Кроме этого вы легко можете записаться на прием в определенную дату и время по телефону.

Документы для получения разрешения

Подготовка обязательного пакета документов занимает наибольшую часть времени. Вам потребуются:

1. Правоустанавливающие бумаги на землю.
2. Проектные бумаги .
3. Личные документы заявителя или его представителя , подтверждающие их личность (паспорт и нотариально заверенную доверенность для представителя).
4. Непосредственно само заявление , которое можно составить заранее или заполнить в МФЦ.

Разберем этот перечень документов более подробно.

Правоустанавливающие документы

К таким относятся:

• выписка из ЕГРН , подтверждающая фактического собственника;
• сам правоустанавливающий документ .

Им может быть договор, подтверждающий переход права собственности по сделке купли-продажи, дарения, ренты. Также это может быть свидетельство о получении земельного объекта по наследству.

Выписку вы можете заранее заказать в МФЦ или в Росреестре. Она предоставляется на платной основе, и ее стоимость составляет:

• в бумажном варианте для обычных граждан 300 рублей;
• в электронном формате для простых людей 150 рублей.

Стоимость услуги для юридических лиц будет иной. Запросить такой документ можно не только личным визитом в указанные организации, но и перейдя на сайт Росреестра.

Проектная документация

Для объектов, не попадающих под ИЖС, список будет достаточно большой:

• пояснительная записка ;
• схема планировочной организации участка , где должны быть указано не только место размещения объекта, но и проходы, а также проезды к нему;
• схема участка с разметкой красными линиями, которые указывают предельные расстояния от других объектов;
• архитектурный проект будущего здания;
• при необходимости проект сноса или реконструкции имеющегося строения на этом месте;
• архитектурный план придомовой территории;
• , предоставляющее возможность отклониться от некоторых параметров;
• инженерно-технический проект , с отмеченными местами для подключения коммуникаций;
• проект доступности инвалидами требуется только в случае проектировки социальных помещений;
• заключение , выданное экспертами о проектной документации;
• согласие владельцев здания на его реконструкцию при необходимости в ней.

Для ИЖС все намного проще. Вам потребуется:

• план земельного надела , его выдают БТИ, и дата выдачи не должна быть позднее 3 лет до момента подачи заявления на разрешение;
• если строительство планируется в исторических местах требуется описание внешнего вида строения , так как оно должно вписываться в общий вид;
• схема участка с указанием расположения объекта ИЖС;
• заключение проектной экспертизы.

Такое заключение можно получить не только от государственной власти, но и от частных юридических лиц. Но они должны иметь обязательную аккредитацию, поэтому вместе с их заключением вам потребуется получить у них заверенную копию документа, подтверждающего действующую аккредитацию.

Заявление

При обращении в МФЦ вам выдадут готовый бланк заявления. Но если вы желаете заполнить его заранее, вы можете воспользоваться предложенным образцом .

Заполнять его необходимо в следующем порядке:

1. Указываем должность и ФИО человека , который принимает данное решение в вашем регионе. Обычно это глава района или субъекта РФ. Данную информацию вы сможете уточнить в МФЦ, а также на официальном сайте вашего региона.
2. Прописываем сведения о заявителе. Здесь надо указать ваши ФИО, адрес регистрации и паспортные данные. Также я рекомендую прописать и номер телефона, чтобы с вами можно было быстро связаться.
3. Указываем название документа. В нем содержится 2 варианта разрешения, поэтому вам потребуется подчеркнуть правильный из них (строительство).
4. Отмечаем необходимые сведения в заявлении . Здесь потребуется перечислить на какие работы вам нужно разрешение, указать тип строящегося объекта, его адрес, а также необходимый срок действия данного документа. Помимо этого указываем реквизиты документа, который подтверждает ваше право собственности на земельный участок.
5. Прописываем основные характеристики объекта . Тут вы должны указать планируемую площадь всего дома, а также отдельных помещений в нем.
6. Перечисляем документы, которые прикладываем к данному заявлению.
7. Расписываемся и ставим дату.

При оформлении заявления в МФЦ большинство информации за вас напечатает специалист. Вам останется только проверить правильность внесенных данных. Поэтому я рекомендую не заполнять заявление самостоятельно, а предоставить это сотруднику МФЦ.

Более подробно о порядке подачи документов вы можете узнать из представленного видео.

Отказ

В некоторых случаях вы можете получить отказ в выдаче разрешения. К таким ситуациям ст. 51 ГрК относит следующее:

• если вы планируете начать строительство в охраняемой зоне;
• если данная земля зарезервирована государством или субъектом для других нужд;
• если вы не предоставили один из обязательных документов;
• если вы не передали информацию о количестве этажей, общей площади и другой необходимой информации о планируемом строении.

При получении отказа вам будет подробно разъяснена причина. Если есть возможность устранить недостатки, то вам необходимо это сделать и подать повторно свое заявление. Если же есть существенная причина для отказа, которую вы не можете самостоятельно устранить, вы можете обратиться в суд. Но чтобы его выиграть вы должны иметь существенные доводы.

Сроки действия разрешения

С момента написания заявления вам должен быть выдан ответ не позднее 7 дней. Это может быть запрашиваемое разрешение, либо мотивированный отказ. Максимальный срок действия разрешающего документа 10 лет. За это время вы должны успеть построить запланированный вами объект. Если вы не успеете ввести дом в эксплуатацию до того, как закончится разрешение, вам придется подавать заявление о продлении разрешения или получать его на отдельные незавершенные этапы строительства.

Если вам требуется продление разрешающего документа, вы должны за 2 месяца до окончания его действия подавать заявление туда же, кто ранее выдал вам эту бумагу. Но вам могут отказать, если вы не начали строительство на данном участке за прошедшие 10 лет.

Стоимость

Градостроительное законодательство устанавливает безвозмездность выдачи разрешения. Об этом прописано в ст. 51 ГрК. Поэтому никакие государственные органы не имеют права требовать с вас пошлину за эту услугу.

Но при сборе всей необходимой документации вам придется потратить некоторые средства, чтобы получить все необходимые справки. Стоимость их будет зависеть от того, сколько документов вам требуется.

Также важно знать, что действует много специализированных фирм, которые оказывают посреднические услуги для получения разрешения. Стоимость их услуг может варьироваться от вида строительного объекта и средний диапазон цен составляет 10-50 тысяч рублей. За срочность вам придется платить и большую сумму.

Но пользоваться их услугами при оформлении разрешения для ИЖС я не рекомендую, так как вам потребуется не так много бумаг, как в случае капитального строительства.

Получив разрешение, я поняла, что самым сложным этапом в его оформлении, является сбор необходимых бумаг. Поэтому я рекомендую:

1. Выбирайте для строительства здания, подходящие под ИЖС .
2. При покупке земельного участка также выбирайте назначение для ИЖС .
3. Помните, что возможность ввода в эксплуатацию здания дает возможность провести в нем все необходимые коммуникации, а также оформить прописку . Поэтому вам в любом случае придется получать разрешение. И лучше это сделать перед началом строительства.
4. Вы можете строить на участке для ИЖС не только такой дом, но и капитальное строение . Но для получения на него разрешения вам потребуется большее количество бумаг.

При наличии участка, предназначенного для ИЖС, вам не придется заказывать специальный проект здания. Но на практике без него сложно построить качественный и безопасный дом. Поэтому я советую первоначально составить проект и только потом оформлять разрешение.